第2316章
有一个很大的背景，是因为当时德国从分裂到统一，容克贵族势力强大，也没有什么资产阶层民主的环境。
相比于英国国王的统而不治的虚君，德意志皇帝却拥有内政外交法律军事各方面的实际大权。
英国内阁只对议会负责，但德国内阁却是对皇帝负责。
英国的议会，上院议员是由国王任命，而下院议员是普选产生，他们的下院权力更大。而德国相反，联邦君主任命的联邦议会拥有实权，普选产生的帝国议会也就是下院权力较小。
英国宪政，君主虚位，议会至上。而德国宪政，是立宪是虚，专制是实。
德国宪政的特点就是容克贵族主导，资产阶级次之，是封建专制。
在大唐想一步到位，实行虚君宪政是不太可能的，思想观念上一下子很难转过弯来。
所以张超和马周他们探讨的结果是，未来大唐应当实行的是宪政，但是皇帝依然拥有很大的权力，不过朝廷里由内阁和议会辅佐皇帝，再加上封建拱卫，形成一个有着大唐特色的宪政体系。
皇帝是通过内阁和议会治国，而实质上是分封贵族、官僚士大夫、资本家共治天下。
“立宪？”
“以设立成文宪法，来确定大唐的政治制度，明确权力划分。这就如周礼设立制度，此后千百年来一直为各王朝所推行一样。”
“宪法能限制皇权吗？”房玄龄表示有些怀疑。
“立宪是为了让内阁和议会拥有治国的法理依据。”
说到底，其实有没有成文宪法都不重要，哪怕是口头上的不成文宪法，只要大家都能维护，那也是一样的。
就如现在，大多数人有了共识，认为内阁宰相们领导朝廷，比皇帝直接管理朝廷要更好。
“内阁和翰林院辅佐皇帝治国，可如果内阁宰相和翰林院学士都要由皇帝任命，那么一切不就都还是空中楼阁吗？”
“文远的意思是以后宰相和学士的任期为五年一任，可连任两届，但每届要改选三分之一的宰相和学士。新宰相和学士的人选，由内阁和翰林院提名推荐，皇帝选用。”
张超和马周也早意思到宰相和学士的重要性，如果任由皇帝掌握任命宰相和学士的大权，那所谓的大唐特色宪政不就是空谈吗。
所以，这个权力其实并不会直接交给皇帝。
九位宰相九位学士，每隔五年各换掉三个。每次宰相和学士们向皇帝举荐候选宰相和学士名单，各推荐六人。
最后皇帝从中各选三人。
皇帝选择的余地较小，侯选人是宰相和学士们提出的，他并不能在这些候选人之名提名。
“以后三品以上官员的荐举权在内阁和翰林院，由他们举荐候选人，皇帝选择任命。”
人事权是非常重要的一个权力，握住人事权，才可能握住权力。
三品以上高官职位，也一样由宰相和学士们举荐，皇帝还是二选一。三品到五品官员任命权，则直接则于内阁。五品以下文官任命权直接在吏部，五品以下武官任命权在兵部。
而立宪，就是要把这些写成成文宪法，以使内阁和翰林院能够抓住这些权力不再交出。
“我感觉我真的老了，已经跟不上你们的脚步了。也许你们是对的，但我希望每步迈出的时候能够更稳重些！”房玄龄叹道。
第1394章 何不代唐
开元三年。
五月。
一条大帆船自汉江驶入御河，船帆上那巨大的红色九头鸟纹章，是那么的显眼。
张超站在船头，抚着船舷感叹，他还是回来了。
一个月前，他接到家中急报，老铁枪重病。
张越兄弟几个，将老铁枪从燕北送回了汉京医治。
可就连汉京最好的御医也宣布束手无策，爪哇郡王已经七十多岁了。早年间征战不休，身上留下太多创伤，虽然后来保养不错，可此时也已经到了油尽灯枯的时候。
老铁枪倒是很洒脱，用他的话说，本来他早死在河北了。是张超千里迢迢赶到河北用神药治好了他，让他又续命快二十年。
这辈子对他来说，足够了。
什么福都享过了，了无遗憾。
接到信后，张超立即交待好吕宋的事务，然后乘船回京。
一路披星戴月，日夜兼程，终于回到了汉京。
这几年，张超和老铁枪相处的时间比较少，老铁枪大多数时间都在经营着他在辽西青龙的领地。
“御河沿岸，越发繁荣了啊。”张超感叹着。
从汉江到汉京的这二百余里，那条河已经疏浚的越发的宽阔和深了，白帆点点。沿岸也到处都是一个个的村子、乡集、城镇。
遍布码头。
这段河流，被称为御河，称的上是最繁华的一段水路。
汉京以及周边的大量商镇，使得这块平原上人口众多，有数百万之巨。这么多的人口，必然消费极大。
而在这个时代，由于交通运输的问题，使得许多商品都是本地生产加工。
甚至别的不说，蔬菜瓜果和肉禽蛋等，就主要是在京畿生产的。
尤其是紧邻着御河的这一线，交通运输方便，使得这周边的田，现在基本上都是种菜种瓜果的，养殖业更是大兴。
据说这一线有数百家养猪场、养鸡厂、养鸭、养鹅场，为京畿提供着充足的猪肉、禽蛋。
相比于英国国王的统而不治的虚君，德意志皇帝却拥有内政外交法律军事各方面的实际大权。
英国内阁只对议会负责，但德国内阁却是对皇帝负责。
英国的议会，上院议员是由国王任命，而下院议员是普选产生，他们的下院权力更大。而德国相反，联邦君主任命的联邦议会拥有实权，普选产生的帝国议会也就是下院权力较小。
英国宪政，君主虚位，议会至上。而德国宪政，是立宪是虚，专制是实。
德国宪政的特点就是容克贵族主导，资产阶级次之，是封建专制。
在大唐想一步到位，实行虚君宪政是不太可能的，思想观念上一下子很难转过弯来。
所以张超和马周他们探讨的结果是，未来大唐应当实行的是宪政，但是皇帝依然拥有很大的权力，不过朝廷里由内阁和议会辅佐皇帝，再加上封建拱卫，形成一个有着大唐特色的宪政体系。
皇帝是通过内阁和议会治国，而实质上是分封贵族、官僚士大夫、资本家共治天下。
“立宪？”
“以设立成文宪法，来确定大唐的政治制度，明确权力划分。这就如周礼设立制度，此后千百年来一直为各王朝所推行一样。”
“宪法能限制皇权吗？”房玄龄表示有些怀疑。
“立宪是为了让内阁和议会拥有治国的法理依据。”
说到底，其实有没有成文宪法都不重要，哪怕是口头上的不成文宪法，只要大家都能维护，那也是一样的。
就如现在，大多数人有了共识，认为内阁宰相们领导朝廷，比皇帝直接管理朝廷要更好。
“内阁和翰林院辅佐皇帝治国，可如果内阁宰相和翰林院学士都要由皇帝任命，那么一切不就都还是空中楼阁吗？”
“文远的意思是以后宰相和学士的任期为五年一任，可连任两届，但每届要改选三分之一的宰相和学士。新宰相和学士的人选，由内阁和翰林院提名推荐，皇帝选用。”
张超和马周也早意思到宰相和学士的重要性，如果任由皇帝掌握任命宰相和学士的大权，那所谓的大唐特色宪政不就是空谈吗。
所以，这个权力其实并不会直接交给皇帝。
九位宰相九位学士，每隔五年各换掉三个。每次宰相和学士们向皇帝举荐候选宰相和学士名单，各推荐六人。
最后皇帝从中各选三人。
皇帝选择的余地较小，侯选人是宰相和学士们提出的，他并不能在这些候选人之名提名。
“以后三品以上官员的荐举权在内阁和翰林院，由他们举荐候选人，皇帝选择任命。”
人事权是非常重要的一个权力，握住人事权，才可能握住权力。
三品以上高官职位，也一样由宰相和学士们举荐，皇帝还是二选一。三品到五品官员任命权，则直接则于内阁。五品以下文官任命权直接在吏部，五品以下武官任命权在兵部。
而立宪，就是要把这些写成成文宪法，以使内阁和翰林院能够抓住这些权力不再交出。
“我感觉我真的老了，已经跟不上你们的脚步了。也许你们是对的，但我希望每步迈出的时候能够更稳重些！”房玄龄叹道。
第1394章 何不代唐
开元三年。
五月。
一条大帆船自汉江驶入御河，船帆上那巨大的红色九头鸟纹章，是那么的显眼。
张超站在船头，抚着船舷感叹，他还是回来了。
一个月前，他接到家中急报，老铁枪重病。
张越兄弟几个，将老铁枪从燕北送回了汉京医治。
可就连汉京最好的御医也宣布束手无策，爪哇郡王已经七十多岁了。早年间征战不休，身上留下太多创伤，虽然后来保养不错，可此时也已经到了油尽灯枯的时候。
老铁枪倒是很洒脱，用他的话说，本来他早死在河北了。是张超千里迢迢赶到河北用神药治好了他，让他又续命快二十年。
这辈子对他来说，足够了。
什么福都享过了，了无遗憾。
接到信后，张超立即交待好吕宋的事务，然后乘船回京。
一路披星戴月，日夜兼程，终于回到了汉京。
这几年，张超和老铁枪相处的时间比较少，老铁枪大多数时间都在经营着他在辽西青龙的领地。
“御河沿岸，越发繁荣了啊。”张超感叹着。
从汉江到汉京的这二百余里，那条河已经疏浚的越发的宽阔和深了，白帆点点。沿岸也到处都是一个个的村子、乡集、城镇。
遍布码头。
这段河流，被称为御河，称的上是最繁华的一段水路。
汉京以及周边的大量商镇，使得这块平原上人口众多，有数百万之巨。这么多的人口，必然消费极大。
而在这个时代，由于交通运输的问题，使得许多商品都是本地生产加工。
甚至别的不说，蔬菜瓜果和肉禽蛋等，就主要是在京畿生产的。
尤其是紧邻着御河的这一线，交通运输方便，使得这周边的田，现在基本上都是种菜种瓜果的，养殖业更是大兴。
据说这一线有数百家养猪场、养鸡厂、养鸭、养鹅场，为京畿提供着充足的猪肉、禽蛋。