第1170章
可皇帝却愿意带头，拿出九成的洛阳皇庄来置换到边疆去，这对他来说，那真是极大的支持了。
“当然，洛阳身处中原腹心，又是京畿重地，不管怎么说，都肯定是人多地少的，因此仅是抑制兼并还不够，也得想办法多迁些百姓到边郡去。”
罗成要求长孙无忌想办法，从洛阳二十二县中，每县选出一到两千户，准备迁移边疆。具体的标准，就是贫困无产者，或者是此前有不良纪录的比如加入过贼匪的，或为寺观佃民者，或是放免还良的原奴隶等，把这些人干脆迁到边郡，给他们在那些地广人稀的地方，授足田地，充实边疆，拓荒殖边。
一县迁走一二千户，则就能收回约十万亩地，剩下的万户人家，按每家两丁算的话，一人能新增五亩地，一户就能增加十亩。
而通过寺观收田、公田买回，新的限田令等多项措施，预计一丁能达到三四十亩左右的授田，这样一来，一个家庭就能有七八十亩，甚至是百亩之地。
自耕农的增加，尤其是大量能够有富余的自耕农，能够让国家更趋稳定。
“百姓所授之田为露田，禁止买卖，身死田收。而对于私田买卖，必须到官府立契，并按交易价格征收一分的契税，规定，契税由买方交纳。”皇帝敲打着龙椅扶手，对长孙无忌说道，“把这条记下来。”
私田买卖，必须登记立契，必须过户，还必须交税，税率百分之十，这税不低。而这样做的目的，自然是要增加土地兼并的成本，同时，朝廷还能从中得到一笔税收。
不过罗成也知道，这年代的置地，就跟后世的买房一样，似乎成了一个硬投资，有赚不赔的买卖。
有钱了，第一选择肯定是买地。
所以契税也仅仅有一点点限制作用，关键还是要对地狭人多的地方，加大禁购和限额还有人口分流，并禁止普通百姓把所授之田交易买卖，如此才能保证有绝大部份的土地，能够一直分授给普通百姓，让他们成为拥有田地的自耕农，而不是一两代之后，又成了失地的佃农。
对于一个新建立的王朝来说，罗成不仅要关顾眼前，更要放眼未来，作为开国之君，他得把一个良好的制度框架建立起来。
第936章 罗秦单李、阎崔郑周
高士廉在偏殿等了许久。
他本以为很快能受到召见，结果这一等就是一个多时辰。眼看着午餐时间都到了，皇帝还没有结束与无忌的召见。
一位宦官进来，提着一个食盒。
“高郎中，陛下还没有结束与长孙府尹的召对，特命某前来送餐，请高郎中在此先用午餐，稍后陛下召见高郎中。”
餐盒打开，内侍取出了四菜一汤来。
菜式简单又很精致，每个菜份量不多，两荤两素再加一个汤，闻的香气扑人。在这里坐了一个多时辰，虽说有火烤着，但也确实是饿了。
大秦的官员们，都有工作餐。
大家早上吃了饭到衙门上班，午间就在衙门吃饭，餐钱由衙门出。餐后休息一会便继续上班，然后到黄昏时散衙下班回家。
一般情况下，官员都是不住衙门的。
当然，若是有单身的官吏，衙门也会安排宿舍给他们，有的是直接在衙门后院安排房间，有的是另行租住。
宰相们每天下朝后，上午也是在宫里的门下省政事堂当值处理公务，他们每天的午餐，都是皇帝让御厨烹饪，特赐在政事堂廊下用餐，等级规格就要高的多，足有八个菜，且十分精致丰富。
这是宰相们才能享受的特殊待遇，有时臣子们奉召入宫面奏，若得皇帝特旨，也可以到政事堂廊下用餐，但一般非三品以上重臣，是不好意思去的，一般都会推辞不受。
当然，也有如现在高士廉一样，皇帝让人给他送一份过来。
对许多官员来说，其实更愿意吃送餐，毕竟级别若低了，跟宰相们共餐，是压力很大的事情。
烧鹿尾、炒牛肉，然后是韭菜炒鸡蛋，再加一个清炒菘菜，然后一个紫菜汤，高士廉吃的很满足。
鹿尾牛肉可都是好东西，一般人可吃不到。就算是官员，也不是随时都能吃到牛肉的。
饭吃好，又坐了会，才终于有内侍过来传唤。
“长孙府尹已经结束奏对了吗？”
高士廉问引路的侍者。
那名年轻的内侍宦官只是点了点头而已，并没有与他搭话的意思。高士廉见状，不敢再问，生怕犯个勾结内官、窥探禁中之罪。
见了皇帝，发现皇帝还在吃饭，一边吃饭却还一边在看着奏章。
“臣礼部司郎中高士廉拜见吾皇！”
罗成抬起头来，“让你久等了，赐坐。”
内侍取来一个蒲团，高士廉只着袜子跪坐其上。
“朕正在看你编的氏族志，一百卷，这么短时间里，你们编好了一百卷的氏族志，很用心啊。”
罗成先是称赞了高士廉他们的辛苦，可接着话锋一转。
“但是朕看到氏族志中收录二百九十三姓，一千六百五十一家，却是以博陵崔氏第二房的崔民干为第一等，朕有些意外，很是意外啊。想山东士族，五姓七家为首，在北朝之时确实曾冠盖一时，然如今世代衰微，全无冠盖，而靠以婚姻得财，不解为何卿等独重之？”
“当然，洛阳身处中原腹心，又是京畿重地，不管怎么说，都肯定是人多地少的，因此仅是抑制兼并还不够，也得想办法多迁些百姓到边郡去。”
罗成要求长孙无忌想办法，从洛阳二十二县中，每县选出一到两千户，准备迁移边疆。具体的标准，就是贫困无产者，或者是此前有不良纪录的比如加入过贼匪的，或为寺观佃民者，或是放免还良的原奴隶等，把这些人干脆迁到边郡，给他们在那些地广人稀的地方，授足田地，充实边疆，拓荒殖边。
一县迁走一二千户，则就能收回约十万亩地，剩下的万户人家，按每家两丁算的话，一人能新增五亩地，一户就能增加十亩。
而通过寺观收田、公田买回，新的限田令等多项措施，预计一丁能达到三四十亩左右的授田，这样一来，一个家庭就能有七八十亩，甚至是百亩之地。
自耕农的增加，尤其是大量能够有富余的自耕农，能够让国家更趋稳定。
“百姓所授之田为露田，禁止买卖，身死田收。而对于私田买卖，必须到官府立契，并按交易价格征收一分的契税，规定，契税由买方交纳。”皇帝敲打着龙椅扶手，对长孙无忌说道，“把这条记下来。”
私田买卖，必须登记立契，必须过户，还必须交税，税率百分之十，这税不低。而这样做的目的，自然是要增加土地兼并的成本，同时，朝廷还能从中得到一笔税收。
不过罗成也知道，这年代的置地，就跟后世的买房一样，似乎成了一个硬投资，有赚不赔的买卖。
有钱了，第一选择肯定是买地。
所以契税也仅仅有一点点限制作用，关键还是要对地狭人多的地方，加大禁购和限额还有人口分流，并禁止普通百姓把所授之田交易买卖，如此才能保证有绝大部份的土地，能够一直分授给普通百姓，让他们成为拥有田地的自耕农，而不是一两代之后，又成了失地的佃农。
对于一个新建立的王朝来说，罗成不仅要关顾眼前，更要放眼未来，作为开国之君，他得把一个良好的制度框架建立起来。
第936章 罗秦单李、阎崔郑周
高士廉在偏殿等了许久。
他本以为很快能受到召见，结果这一等就是一个多时辰。眼看着午餐时间都到了，皇帝还没有结束与无忌的召见。
一位宦官进来，提着一个食盒。
“高郎中，陛下还没有结束与长孙府尹的召对，特命某前来送餐，请高郎中在此先用午餐，稍后陛下召见高郎中。”
餐盒打开，内侍取出了四菜一汤来。
菜式简单又很精致，每个菜份量不多，两荤两素再加一个汤，闻的香气扑人。在这里坐了一个多时辰，虽说有火烤着，但也确实是饿了。
大秦的官员们，都有工作餐。
大家早上吃了饭到衙门上班，午间就在衙门吃饭，餐钱由衙门出。餐后休息一会便继续上班，然后到黄昏时散衙下班回家。
一般情况下，官员都是不住衙门的。
当然，若是有单身的官吏，衙门也会安排宿舍给他们，有的是直接在衙门后院安排房间，有的是另行租住。
宰相们每天下朝后，上午也是在宫里的门下省政事堂当值处理公务，他们每天的午餐，都是皇帝让御厨烹饪，特赐在政事堂廊下用餐，等级规格就要高的多，足有八个菜，且十分精致丰富。
这是宰相们才能享受的特殊待遇，有时臣子们奉召入宫面奏，若得皇帝特旨，也可以到政事堂廊下用餐，但一般非三品以上重臣，是不好意思去的，一般都会推辞不受。
当然，也有如现在高士廉一样，皇帝让人给他送一份过来。
对许多官员来说，其实更愿意吃送餐，毕竟级别若低了，跟宰相们共餐，是压力很大的事情。
烧鹿尾、炒牛肉，然后是韭菜炒鸡蛋，再加一个清炒菘菜，然后一个紫菜汤，高士廉吃的很满足。
鹿尾牛肉可都是好东西，一般人可吃不到。就算是官员，也不是随时都能吃到牛肉的。
饭吃好，又坐了会，才终于有内侍过来传唤。
“长孙府尹已经结束奏对了吗？”
高士廉问引路的侍者。
那名年轻的内侍宦官只是点了点头而已，并没有与他搭话的意思。高士廉见状，不敢再问，生怕犯个勾结内官、窥探禁中之罪。
见了皇帝，发现皇帝还在吃饭，一边吃饭却还一边在看着奏章。
“臣礼部司郎中高士廉拜见吾皇！”
罗成抬起头来，“让你久等了，赐坐。”
内侍取来一个蒲团，高士廉只着袜子跪坐其上。
“朕正在看你编的氏族志，一百卷，这么短时间里，你们编好了一百卷的氏族志，很用心啊。”
罗成先是称赞了高士廉他们的辛苦，可接着话锋一转。
“但是朕看到氏族志中收录二百九十三姓，一千六百五十一家，却是以博陵崔氏第二房的崔民干为第一等，朕有些意外，很是意外啊。想山东士族，五姓七家为首，在北朝之时确实曾冠盖一时，然如今世代衰微，全无冠盖，而靠以婚姻得财，不解为何卿等独重之？”