第1191章
到了长官厅，徐平行礼毕，才对李迪道：“下官现在掌京西一路漕宪，巡查地方是职责所在，烦劳李相公，这几天且辛苦一下。”
李迪道：“此是朝廷事务，你我分内之事，不需客套。我已经吩咐了录事参军和签判一应人等，你尽管派人去做事就是。有什么弄不清楚的，尽管问李参判。”
徐平应了，这才吩咐跟着自己的公吏，按照以前的常例，去清查孟州这一年来的政务刑狱钱粮之类。他们是多年在转运司做事的，都清楚规矩。
等徐平忙完，李迪才道：“做事情都有常例，也不需要官长跟在一边看。徐龙图，请后衙看茶，我们安心坐等就是。”
徐平谢过，让谭虎随着公吏们一起过去，有什么事情及时禀报自己，这才随着李迪到了后衙的花园里。
天圣年间有诏令，转运使须在三天之内查完一州，即使有特殊的事情，在一个地方也最多呆五天，时间非常紧张。所谓监察，其实主要是针对各种公文账簿，有了疑问，还是依赖地方自己写申状辨白。实在是说不清楚的，便调其他州县的官员过来稽查，自己衙门里并没有专门的官员去调查，人力依赖的是地方上。
从职责上，州里的通判才对应的是转运使，所以通判会经常地被调其他州，或是复审案件，或是清查钱粮，总之就是转运使在地方上的帮手。
徐平在邕州任通判五年，这些事情做得熟得不能再熟，并不因为刚上任显得生疏。
在一株大桂花树旁分宾主落座，公吏上了茶来，李迪请茶。
喝过了茶，李迪问了几句徐平旅途是否平安之类的闲话，这才转到正题：“龙图，前些日子转运使司行下文来，要各州报重定户等的事，敢问是现在定的户等不妥吗？”
徐平道：“相公误会了，不是现在定的户等不妥，而是定户等的标准要再商榷。”
“不知有哪些条文龙图觉得不妥？明说出来，下边州县才好做事。”
徐平想了一会，看李迪沉着脸，斟酌了一会才道：“各地定户等标准不一，总有一些不合时宜的地方。比如说吧，前些日子我们在西京城集议，贾提刑迟迟未到，便就是被路上的官司耽搁了。什么官司最多呢？因为今年编闰年录，一些乡村大户便立虚契把家里的牛让给下等户，以求降户等。事情过去，有人就把虚契作了实契，不想还牛了。”
李迪沉声道：“这有什么稀奇？小民奸滑，总是想着要钻朝廷的空子。只要把事情查得明白，藏匿财产诡名子户的重惩就是，又有什么难办的了？”
“相公，我们说起的不是如何惩治藏匿财产的人，不管怎么分户等，那种人都是不会少的，确实是查出来重惩就是。我们说的，像是牛这种役畜计入户等，民间便就尽量不养牛。少了耕牛，耕田种地便就不方便。如此一来，不就违了朝廷的劝农之意？我现在带着本路的劝农使，劝课一路农桑，不得不考虑这些。”
“如何考虑？知州都带劝课农桑，龙图想的也正是我们想的。”
“比如，是否可以让牛不计入户等？如此以来，民间便会多养牛。”
李迪笑着摇了摇头：“龙图只想着牛不计入户等，民间养牛的会多，但有没有想到如此一来牛价便会涨上去，贫苦人家更加养不起牛。如此一来，大户人家争着养，下等农户养不起，到时只能去租大户人家的牛。如此做，到底是不是劝课农桑呢？”
徐平愣了一下，对道：“相公说的也有道理，所以才让各州县上书状，说一说自己的想法。转运使司自然会综合各种意见，提出一个合理的法子来。”
重定划分户等的依据，涉及到方方面面的利益，非常复杂，不能简单粗暴。你觉得这样做会好，实际上可能考虑不周，最后事与愿违。徐平倒没想过把牛从户等资产中剥离出来，会引起牛价的上涨，从而加剧贫富不均。但话说回来，李迪说的也不一定对，牛价涨上去了养牛的人家也会多，最终形成一个动态平衡，这个点在哪里还不好说。
第47章 一年一考
李迪站起身来，在桌旁来回走了两步，沉声道：“在老夫看来，什么重定户等，牛不计入户等财产，都是瞎折腾，没半分用处！”
徐平已经尽量让自己心平气和，此时还是有些动气，不由问道：“相公如何这样说？”
李迪转过身来，看着徐平问道：“徐龙图，你知不知道定户等最大的用处是什么？”
“百姓中上等之户不过占总数的不足一成，但天下之财却有七成在他们手里。若是不定户等，税赋差役便就落到下等贫穷民户身上，未免不均！”
“不错啊，定户等本来就是让地方官府抑制豪强，贫苦百姓也有条活路。既然如此又何必定得那么细？只要借着户等把差役科配摊到大户身上就是。你分得细了，到时州县主官只能按规例做事，束手束脚，不成胥吏了？”
徐平道：“按规例做事有什么错？”
这话出口，徐平自己的心里也觉得有些没底。既然有官吏的分别，自然就有不同的要求，只会一切循例的官员是被士大夫鄙视的，做官讲的是开创之功。公吏则完全相反，要求的就是循规蹈矩，完全按照规例做事，一有逾越就是大错。
官员讲究无功就是过，吏员则是无过就是功，不同的人群有不同的定位。
李迪道：“此是朝廷事务，你我分内之事，不需客套。我已经吩咐了录事参军和签判一应人等，你尽管派人去做事就是。有什么弄不清楚的，尽管问李参判。”
徐平应了，这才吩咐跟着自己的公吏，按照以前的常例，去清查孟州这一年来的政务刑狱钱粮之类。他们是多年在转运司做事的，都清楚规矩。
等徐平忙完，李迪才道：“做事情都有常例，也不需要官长跟在一边看。徐龙图，请后衙看茶，我们安心坐等就是。”
徐平谢过，让谭虎随着公吏们一起过去，有什么事情及时禀报自己，这才随着李迪到了后衙的花园里。
天圣年间有诏令，转运使须在三天之内查完一州，即使有特殊的事情，在一个地方也最多呆五天，时间非常紧张。所谓监察，其实主要是针对各种公文账簿，有了疑问，还是依赖地方自己写申状辨白。实在是说不清楚的，便调其他州县的官员过来稽查，自己衙门里并没有专门的官员去调查，人力依赖的是地方上。
从职责上，州里的通判才对应的是转运使，所以通判会经常地被调其他州，或是复审案件，或是清查钱粮，总之就是转运使在地方上的帮手。
徐平在邕州任通判五年，这些事情做得熟得不能再熟，并不因为刚上任显得生疏。
在一株大桂花树旁分宾主落座，公吏上了茶来，李迪请茶。
喝过了茶，李迪问了几句徐平旅途是否平安之类的闲话，这才转到正题：“龙图，前些日子转运使司行下文来，要各州报重定户等的事，敢问是现在定的户等不妥吗？”
徐平道：“相公误会了，不是现在定的户等不妥，而是定户等的标准要再商榷。”
“不知有哪些条文龙图觉得不妥？明说出来，下边州县才好做事。”
徐平想了一会，看李迪沉着脸，斟酌了一会才道：“各地定户等标准不一，总有一些不合时宜的地方。比如说吧，前些日子我们在西京城集议，贾提刑迟迟未到，便就是被路上的官司耽搁了。什么官司最多呢？因为今年编闰年录，一些乡村大户便立虚契把家里的牛让给下等户，以求降户等。事情过去，有人就把虚契作了实契，不想还牛了。”
李迪沉声道：“这有什么稀奇？小民奸滑，总是想着要钻朝廷的空子。只要把事情查得明白，藏匿财产诡名子户的重惩就是，又有什么难办的了？”
“相公，我们说起的不是如何惩治藏匿财产的人，不管怎么分户等，那种人都是不会少的，确实是查出来重惩就是。我们说的，像是牛这种役畜计入户等，民间便就尽量不养牛。少了耕牛，耕田种地便就不方便。如此一来，不就违了朝廷的劝农之意？我现在带着本路的劝农使，劝课一路农桑，不得不考虑这些。”
“如何考虑？知州都带劝课农桑，龙图想的也正是我们想的。”
“比如，是否可以让牛不计入户等？如此以来，民间便会多养牛。”
李迪笑着摇了摇头：“龙图只想着牛不计入户等，民间养牛的会多，但有没有想到如此一来牛价便会涨上去，贫苦人家更加养不起牛。如此一来，大户人家争着养，下等农户养不起，到时只能去租大户人家的牛。如此做，到底是不是劝课农桑呢？”
徐平愣了一下，对道：“相公说的也有道理，所以才让各州县上书状，说一说自己的想法。转运使司自然会综合各种意见，提出一个合理的法子来。”
重定划分户等的依据，涉及到方方面面的利益，非常复杂，不能简单粗暴。你觉得这样做会好，实际上可能考虑不周，最后事与愿违。徐平倒没想过把牛从户等资产中剥离出来，会引起牛价的上涨，从而加剧贫富不均。但话说回来，李迪说的也不一定对，牛价涨上去了养牛的人家也会多，最终形成一个动态平衡，这个点在哪里还不好说。
第47章 一年一考
李迪站起身来，在桌旁来回走了两步，沉声道：“在老夫看来，什么重定户等，牛不计入户等财产，都是瞎折腾，没半分用处！”
徐平已经尽量让自己心平气和，此时还是有些动气，不由问道：“相公如何这样说？”
李迪转过身来，看着徐平问道：“徐龙图，你知不知道定户等最大的用处是什么？”
“百姓中上等之户不过占总数的不足一成，但天下之财却有七成在他们手里。若是不定户等，税赋差役便就落到下等贫穷民户身上，未免不均！”
“不错啊，定户等本来就是让地方官府抑制豪强，贫苦百姓也有条活路。既然如此又何必定得那么细？只要借着户等把差役科配摊到大户身上就是。你分得细了，到时州县主官只能按规例做事，束手束脚，不成胥吏了？”
徐平道：“按规例做事有什么错？”
这话出口，徐平自己的心里也觉得有些没底。既然有官吏的分别，自然就有不同的要求，只会一切循例的官员是被士大夫鄙视的，做官讲的是开创之功。公吏则完全相反，要求的就是循规蹈矩，完全按照规例做事，一有逾越就是大错。
官员讲究无功就是过，吏员则是无过就是功，不同的人群有不同的定位。